Wat is het verschil tussen de actieve en passieve informatieplicht jegens de OR?

De WOR maakt onderscheid tussen twee vormen van informatieplicht, die allebei op de ondernemer rusten.

Actieve informatieplicht (artikel 31 lid 1 WOR): de ondernemer verstrekt uit eigen beweging alle inlichtingen die de OR nodig heeft. Hij hoeft hier niet om gevraagd te worden. Dit geldt onder meer voor financiële informatie (artikel 31b WOR) en voor informatie over voorgenomen besluiten die de OR raken.

Passieve informatieplicht (artikel 31 lid 2 WOR): de OR vraagt zelf om informatie en de ondernemer is verplicht die te verstrekken. De enige grond voor weigering is een zwaarwegend belang, denk aan concurrentiegevoelige informatie of informatie die derden zou schaden. Dat belang moet de ondernemer aantonen; het is geen vrijbrief om informatie achter te houden.

In de praktijk is het onderscheid relevant bij conflicten over informatieverstrekking. Als een bestuurder stelt dat hij niks heeft achtergehouden omdat de OR nooit heeft gevraagd, kan de OR hem wijzen op de actieve plicht. Omgekeerd kan de bestuurder bij een beroep op het passieve recht een zwaarwegend belang inroepen; dat kan de OR betwisten als dat belang niet overtuigend is.

Een OR die zijn informatierecht serieus neemt, vraagt regelmatig en gestructureerd, en legt weigeringen vast als potentieel bewijs.